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10月8日，美商务部发布了一份文件 ，将中国、土耳其和阿联酋的29家公司列入贸易“黑名单 ” ，给出的理由相当的敷衍简单一句就是违反美国国家利益和外交政策 。
这29家企业过半都是中国企业，美国此举很明显就是为了 ，掐断这些中企的跨境贸易渠道 ，限制中国在科技 、高端制造等领域的发展 。
面对着美方一而再再而三的行为，中方不再忍耐一天放出两个大招 ，打的美国招架不住。
美方制裁突袭
2025 年 10 月 8 日，美国商务部通过联邦纪事官网发布第 867 号行政文件 ，将中国 、土耳其和阿联酋的 29 家企业正式纳入 “实体清单”（贸易黑名单） ，文件中仅以 “违反美国国家利益及外交政策” 为由给出模糊解释，未附带任何具体证据或违规细节说明。
根据清单规则 ，被列入企业将面临美国出口许可 “推定拒绝 ” 待遇 ，即任何美国企业向其出口技术、设备或服务，均需经过商务部工业与安全局（BIS）的严苛审批，且审批通过率通常低于 5% ，这一限制自文件发布次日（10 月 9 日）起正式生效 。
在 29 家被制裁企业中，16 家为中国注册实体 ，涵盖半导体材料、工业机器人 、无人机导航系统等领域 ，包括国内某头部碳化硅晶片制造商 、某工业机器人核心部件供应商等 。
美国商务部在文件附件中隐晦提及，这些中企 “涉嫌向敏感地区提供技术支持 ” ，但未指明具体地区或项目。结合美国近年对华科技政策来看 ，此举意图明确：通过切断中企的跨境供应链，遏制中国在高端制造与前沿科技领域的发展节奏 。
据彭博社 10 月 8 日援引美国智库 “战略与国际研究中心”（CSIS）报告显示 ，自 2021 年以来，美国已累计将 1200 余家中国实体列入各类贸易限制清单 ，其中科技类企业占比超 60% ，核心目标是维持美国在半导体、人工智能等领域的技术垄断地位 。
值得注意的是，此次制裁还波及土耳其 3 家电子元件厂商与阿联酋 8 家物流企业，直接引发全球供应链震荡。
10 月 9 日 ，全球电子元件分销商安富利（Avnet）发布预警，称受清单影响 ，某型号芯片交货周期已从 8 周延长至 16 周 ，现货价格单日上涨 7%；美国汽车制造商福特也在内部邮件中透露，部分车型的电子控制模块供应可能面临短缺 ，计划调整 10 月下旬的生产计划 。
这种 “连带打击 ” 引发美国盟友不满 ，土耳其外交部 10 月 9 日召见美国驻土大使，要求美方 “立即澄清制裁依据并取消不当限制 ” ，阿联酋则宣布暂停与美国某港口合作项目的谈判 ，显示出美方单边制裁已引发盟友反弹 。
关键矿产出口管制精准破局
10 月 9 日上午 ，中国商务部与海关总署联合发布 2025 年第 78 号公告 ，对镓 、锗相关物项及稀土加工技术实施出口管制，形成 “物项 + 技术” 双重管控体系。
公告明确，自 2025 年 11 月 1 日起 ，出口镓 、锗单质及化合物需提交最终用户证明与用途说明 ，禁止用于军事、航空航天等敏感领域 。
稀土加工技术出口则需额外获得 “技术出口许可证 ” ，涵盖稀土分离 、提纯 、磁体制造等 12 项核心技术 ，且禁止通过技术授权、合作研发等间接方式对外转移 。
全球镓储量中中国占比 52%，但精炼产能占比达 95% ，美国本土仅存 1 家镓精炼厂 ，且年产能不足全球需求的 3%；锗资源方面，中国虽储量占比仅 41% ，但深加工产品（如锗晶片）占据全球 72% 的市场份额 ，是半导体探测器 、红外成像设备的核心材料。
美国能源部 2025 年 8 月发布的《关键矿产供应链评估报告》显示 ，美国在镓 、锗领域的对外依存度分别达 98%、86% ，且短期内难以替代 。
加州某矿业公司曾试图重启镓矿开采，但因环保审批与精炼技术缺失，项目投产时间从 2023 年推迟至 2026 年 ，且预估成本是中国同类产品的 3 倍以上 。
对美国科技产业而言，管制措施的影响立竿见影。美国半导体巨头英特尔在 10 月 9 日的投资者电话会议上承认 ，镓 、锗管制可能导致其 7 纳米芯片生产线产能利用率下降 15% ，部分高端服务器芯片交货周期将延长至 2026 年第一季度。
美国雷神技术公司也透露，其防空导弹导引头所需的锗基红外探测器面临供应缺口 ，已启动应急采购预案 ，但全球范围内仅中国企业能满足其技术标准与量产需求 。美国半导体行业协会（SIA）当天紧急致函美国商务部，呼吁 “通过对话解决分歧 ，避免产业陷入危机 ” ，但未获得中方回应 。
不可靠实体清单锁定违规美企
10 月 9 日下午 ，中国商务部再发 2025 年第 79 号公告 ，将 14 家美国实体列入 “不可靠实体清单”，直指其三类违规行为：协助美国政府实施对华制裁 、向台湾地区出售军事技术、恶意拖欠中国企业货款。
清单中包括美国某军工企业（涉嫌向台出售无人机零部件）、某科技咨询公司（为美方制裁提供中企供应链数据）及 3 家农产品贸易商（拖欠中国粮企货款超 2 亿美元） 。
根据《中华人民共和国不可靠实体清单规定》 ，这些美国企业将面临三项核心限制：禁止与中国境内企业开展进出口业务 、不得在华新增投资 、中国金融机构不得为其提供信贷支持 。对美国企业而言 ，中国市场的缺失将直接冲击营收。
以被列入清单的美国某农业贸易商为例，其对华大豆出口占总营收的 42% ，清单生效后 ，中国中粮集团已终止与其签订的 2025/2026 年度大豆采购合同，转而与巴西、阿根廷企业合作 ，预计将导致该美国企业年营收减少 18 亿美元 。
更关键的是，清单制度形成合规警示效应 。美国通用电气 、陶氏化学等企业当天紧急内部排查对华业务 ，某汽车零部件厂商甚至暂停向美国军方提供含中国产芯片的设备 ，避免因 “关联交易 ” 被纳入清单。
中国国际贸易促进委员会发布的《美国企业在华经营信心报告》显示，受清单影响 ，37% 的在华美企计划调整供应链 ，29% 的企业表示将 “重新评估与敏感领域的合作 ”，中方反制措施的威慑力已逐步显现 。
结语
面对中方一天内的两项反制措施 ，美国官方始终未作出正式回应 ，两项措施均严格依据《中华人民共和国出口管制法》《不可靠实体清单规定》制定，附带完整的许可申请流程与例外条款 ，程序上无懈可击
同时 ，管制范围仅针对敏感物项与违规企业，未波及普通商品贸易 ，体现出 “精准反制 、避免扩大化” 的原则 。
联合国贸发会议 10 月 10 日发布的声明也指出 ，“各国有权根据国际法维护自身产业安全，单边制裁才是全球供应链不稳定的根源 ” ，间接肯定了中方措施的合法性。
官方信源链接
中国镓锗管制公告：中国商务部官网《关于对镓、锗相关物项实施出口管制的公告》（2025 年 10 月 9 日）
[https://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/202510/2025100917862274.shtml]
不可靠实体清单公告：中国商务部官网《关于将部分美国实体列入不可靠实体清单的公告》（2025 年 10 月 9 日）
[https://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/202510/2025100917862312.shtml]
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