当一个超级大国提出要“战略谦卑” ，它不是在认怂认输 。
就在几天前 ，美国白宫深夜发布美国国家安全战略报告，全面阐述美国总统特朗普今年1月重返白宫后的“美国优先 ”外交政策 ，将战略首要聚焦到本土 ，重新调整美国全球安全优先事项 。
报告最引人注目的变化是 ，彻底改变了以往对中国威胁等级的定性。过去几届政府的报告中常见的“首要威胁 ”、“最重大地缘政治挑战”或“步步紧逼的威胁 ”等措辞 ，在这份新文件中完全消失了 。
那么美国战略大转向有哪些核心关注点？笔者持续多年关注中美问题，用此文分析此次报告带来的部分重要信息 ，亦分析为何第二岛链会成为未来争夺的关键焦点 。
不再是“世界警察 ” ，美国对自己的重新认识
“世界警察”几乎是大众对美国冷战后的全球战略的认识。但现在的世界已然不适合美国再四处维持利益，特朗普上台后对此的认知与态度扭转非常明显，最先的就是发现为了维持所谓的全球战略通过各种渠道花出去无法估量的金钱和资源 ，这种无底洞式的投入产出比完全无法衡量 。
所以特朗普优先砍掉了各种费用 ，此次报告中也非常明确的提出冷战后美国的精英阶层“严重误判了形势，高估了美国的能力 ” 。
此次报告中 ，重新排列了美国国家利益的战略优先级，“美国本土安全＞西半球稳定＞经济安全＞亚洲 ”。
笔者认为 ，这是美国“世界警察”角色的终结 ，亦意味着美国进行战略收缩，要巩固“强自身 ” 。这些在报告中得到印证 。
在大国语境中 ，政治 、经济 、军事三者为统一 ，互相影响作用。美国国家战略优先级的调整，就会引起接下来一系列动作。明白这个底层逻辑 ，才能理解其动作的根本出发点 。
与中国彻底和解？
报告明确提出的是“中国不再定义为首要威胁 ” 。并且报告直接承认了自2017年以来对华关税政策基本失败 ，未能达到预期目标。美国需要寻求一种新的更具持续性的经济竞争策略 。
这是美国过去尝试通过关税这一工具粗鲁地竖起壁垒，试图孤立中国，但却发现中国不仅未被孤立 ，反而顺势加大开放 ，并且对低收入国家的出口额翻了一番 。
这其实就是中国的“阳谋”。美国立壁垒 ，那中国就保持更开放 ，这样不仅更多国家可以合作，美国国内的企业因为在华市场受损也会对上形成压力 。
美国顶层也非常清晰的认识到 ，与上个冷战时代的对手苏联不同 ，用简单的意识形态对立是不可能取得想要的结果 。于是在本次报告中，亦有一项关键的路线变革：“告别意识形态 ，回归灵活现实主意”。
用简单的语言表达就是 ，不再看是资本主义还是社会主义，而是以利益、合作来看问题 。
日本为何会跳脚？
高市早苗当选后的跳脚态度 ，其实早在竞选中就已有预料 。当美国收缩战略 ，势必将日本推向前台，充当自己的兵线。
报告中提出“美国的盟友必须挺身而出 ”，对美国的全球盟友提出了“负担转移 ”要求 。
这在报告中表述为美国明确表示无法 、也不愿再独自承担全球安全的主要成本 。新战略要求盟友 ，特别是富裕的盟友 ，承担起其所在区域的主要防务责任。
除了北约 ，在太平洋最大的美国盟友便是日本。
美国在与中国的过招中清晰的认识到如果与中国持续针尖对麦芒保持硬对抗甚至发展成局部热战 ，美国不仅没有胜的把握，甚至会陷入被动 。
当美国与中国关系得到缓和 ，不代表美国就要放弃其在亚太的存在 ，而是在收缩中把日本推向了前列 。由日本充当兵线最前沿，将矛盾和成本分担到日本身上。
从战略态势与地理上看 ，就是将未来的势力交锋点放在了第二岛链 ，这与中国的战略意图亦相吻合
为何是第二岛链？
在中国海空军力量快速发展，并且有着强烈迈向深蓝的势头下 ，美国已清楚的认识到 ，第一岛链完全覆盖在中国大陆的岸基航空兵与火箭军的打击范围内，想在第一岛链维持住强军事存在已是不可能 。
对于美国而言，再继续加大对第一岛链的投入 ，不可能达到遏制中国的目的 ，于是将重心收缩到第二岛链 。有日本作为第二岛链支撑，同时地理上第二岛链的大洋纵深有利于美海军。这在报告中针对台湾问题的表述上有所体现 。
从中国的角度看 ，我国的战略意图亦是将力量前推到第二岛链，若第二岛链能够稳定保持战略存在 ，那么台湾问题将很大程度上可以和平解决 。
在此提一个小的细节 ，在我国五代机已经成熟的情况下为何还要发展现在看到的六代机？一个重要原因是目前设计下的六代机是需要保持长航程和超音速巡航，能够将岸基航空兵的作战半径前推到关岛一线 ，也就是第二岛链的大部分 ，用以弥补海军航母舰载航空力量。
可以预见的是，未来美日与我们的主要交锋地 ，将从东海南海 ，变为第二岛链海域 。人民海军未来在第二岛链的活动可能会成为常态化 。
理性冷静看待美国战略转向
现在的网络上经常会有各种简单论调说美国一败涂地。将对手描绘成失败，是希望本身能赢，这是朴素的情绪 。
但对手是谁？怎样算是失败怎样又算是赢？
美国已做出了调整 ，正视自己的错误 ，并且修改国家战略，不再以简单的意识形态为对立 。回归理性 ，回归寻求更多机会 ，这是相对更好的出发点。
笔者看到的是更多的可能性 ，未来竞争与合作共融的“竞合”将在中美之间长期存在。
在本次国家安全战略报告中 ，美国政府罕见的提到了战略谦卑(Strategic Humility):这是几十年来美国官方文件中罕见的坦诚，承认了自身国力的相对变化和世界多极化的现实 ，承认力不从心 ，也承认放弃全球统治，明确批判了“永久统治世界的幻想 ” 。
当对手要谦卑 ，需要警惕他收回拳头积蓄更大力量 。当合作伙伴要谦卑 ，需要更开放共同谋求更多机会。
相互成就 、共同繁荣 。
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