客流锐减，成本飙升
公交客运量从2015年开始就一路往下走 ，年均降幅在2.8%左右 ，到2022年只剩353.37亿人次，差不多腰斩了。交通运输部的数据清楚摆在那儿，疫情前就已经在缓步下滑 ，疫情一来更是一泻千里 。
为什么呢？简单说 ，竞争对手太猛了 。小汽车普及得飞快 ，好多家庭买了车，自己开车出门多方便 ，不用挤公交了。地铁轨道交通四处开花 ，北京上海这些大城市地铁网密得像蜘蛛网，速度快还准时 ，抢走一大批乘客。
共享单车和网约车也火了 ，手机一戳车就来 ，价格虽高点但体验好，不用在站台傻等 。数据显示，从2014到2022年 ，公交在城市出行中的占比从高峰期的54%掉到36% ，昆明那边客流甚至暴跌70%，线路砍掉148条 。
收入少了，支出却没停下脚步。2024年全国公交每公里成本5.7元 ，票款收入才3.2元 ，每跑一公里就得倒贴2.5元，跑得越多亏得越狠 。油价电费涨个不停 ，新能源车补贴政策调整后 ，企业负担加重 。
人工工资、车辆维修 、保险这些开支一项不少 ，四五线城市公交更惨，补贴跟不上趟。苏州公交集团2024年收入2.28亿，成本高达28.72亿 ，补贴后还亏4864万 ，这数字听着就心塞 。
河南商丘公交2023年差点全线停运，说是亏损严重 、补贴不到位、工资发不出 ，好在政府及时协调才稳住 ，但欠薪几个月的事让大家伙儿捏把汗 。
河北保定、北京这些地方线路也在缩减 ，北京从1285条减到1261条，广州水上巴士2025年4月直接暂停 ，广西荔浦三家公交公司9月差点全停 ，称长期亏损缴不起保险，政府赶紧出面否认并协调继续跑。
整个行业像被巨石压着喘不过气，全国公交车2024年减少2.45万辆，运力缩水明显 。交通运输部数据显示 ，公交运营成本年年攀升 ，新能源车购置和信息化改造推高支出，客流下滑让空跑率高企 。有些小县城公交本来就客源少 ，网约车一进来更没人坐了。
专家分析 ，这是经济发展必然结果 ，城市化进程中交通多元化是趋势，但公交作为公共服务不能说扔就扔 ，得想辙维持 。
中央财政对新能源公交补贴2019年后转向城市交通发展奖补 ，地方财政压力大，尤其是疫情后经济恢复期 ，补贴到位率低 ，导致企业资金链紧绷 。商丘事件后，多地公交闹停运风波，周口 、兰州 、葫芦岛、漠河等地都出过类似事 ，欠薪停运成连锁反应。
运营困境 ，求生突围
公交企业日子难过 ，但总不能坐以待毙，好多地方开始自救 ，琢磨新路子。核心是多元化经营 ，利用现有资源创收，同时保住公共属性 。南京公交从2022年就和中国邮政合作 ，浦口区 、六合区几条线路白天拉人 ，平峰时段或晚上拉货 。
2025年5月起 ，和顺丰速运联手推出503路“同城快递线”，从六合北站到鼓楼总站，连接城乡 ，公交车当快递车用 ，顺丰快递员通过APP查车到站时间，提前等候取件 ，车辆到站后卸货分发 ，生鲜产品2小时内送达主城，效率高成本低。这种模式不耽误白天载客 ，还把闲时资源盘活 ，顺丰配送成本降40%，公交多笔收入 。
郑州公交2025年7月和河南顺丰签战略合作，构建“七横四纵 ”体系 ，覆盖人力资源共享 、场站复合利用等11个领域 。公交有136处场站 ，顺丰主导改造为多功能物流枢纽，兼顾公交转运和顺丰分拣。
晚上公交车拉货 ，300路等线路深夜运包裹，覆盖全市 。顺丰租场地 ，公交稳拿租金 ，缓解赤字 。武汉公交也和顺丰合作，租赁4个场站做快递中转 ，人力共享 ，公交司机兼职收派件。成都公交同样签约，探索“公交+物流+生态 ”融合 。
南昌公交推出婚车服务，从2023年起提供8米到10米公交车租赁 ，租金520元5小时 ，最多坐50人，绿色环保又热闹，至今有近500对新人用过 ，春节期间27对选网红铛铛车 ，赣州那边也跟进，公交车变身婚车成潮流 。
这些举措不是瞎折腾，背后有政策撑腰。2024年12月《城市公共交通条例》施行 ，强调公交公益属性 ，鼓励优先选择公交出行，坚持以人民为中心 。九部门联合推进公交高质量发展 ，2023年10月南充冠宏公交停运两线路后 ，引发全国关注，政府红包如雨下 ，补贴增加 。
2025年交通运输部鼓励更换新能源公交，每辆平均补8万 ，更换电池补4.2万。山东省印发“十大创新 ”“十强产业”“十大扩需求”行动计划 ，包含公交发展。
中共中央办公厅国务院办公厅印发2025年元旦春节期间工作方案，加强公交安全 。上海嘉定公交2024年报废93辆未更新 ，2025年计划报废349辆更新284辆 ，车队瘦身但优化线路 。专家程世东指出，公交困境源于竞争 ，但突围靠创新 ，政府企业合力。
创新融合 ，平衡发展
公交未来得在创收和服务间找平衡，不能丢了公共本质 。老人、学生 、低收入群体还靠公交省钱方便 ，票价低是民生保障 。交通运输部强调 ，公交是城市基础设施，关系社会公平和城市温度。
政府补贴全国加起来一年2000亿 ，2022年公交运力虽降到2014年一半，但不可替代 。地铁虽火 ，但29个城市地铁扣补贴后全亏 ，北京亏229.4亿，公交更得撑住 。
专家陈超华说 ，客流下滑是必然 ，但公交得转型，结合客流变化优化线路 ，乘客密度高的地方增运力 ，稀少区减间隔。
交邮融合是条好路 ，公交网固定，站点多，完美补快递短板 。南京模式推广后 ，西安 、武汉跟进 ，顺丰主导更多城市合作 。低空经济、研学文旅也纳入，公交场站变综合枢纽。
淮安公交定制婚车 ，私人化布置受欢迎 。晋城2023年首推520路公交婚车 ，结合婚庆场景 。公交车“变形 ”求生，白天拉人晚上拉货 ，闲置场地租出去 ，广告贴车身，电商合作扫描码。预计2025-2030年公交智能化应用规模化 ，新能源车普及降成本。
多方努力下 ，公交不会消失 ，得重生 。政府加大奖补，企业挖潜，居民支持 ，共同守护这个城市伙伴 。虞城县2024年8月起全民免费公交 ，缓解拥堵方便出行。政策导向清晰，坚持公交优先 ，破解运营难 。最终 ，公交系统在困境中突围，保持活力服务大众 。
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希望本篇文章《一年亏损四千万，全国陷“关停潮”，曾经的金饭碗如今正惨遭抛弃》能对你有所帮助！
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