美国国会那边又出招了，这次是众议院中国问题特别委员会的头儿约翰·穆勒纳尔，直接给特朗普写信 ，点名要用航空这块儿卡中国脖子。事儿就出在稀土供应上 ，中国今年从春天开始收紧出口，美国觉得这是在卡脖子 ，就想反手给中国航空公司使绊子。简单说 ，穆勒纳尔的意思是，北京要是不赶紧松口恢复稀土和磁铁的正常供应 ，美国和盟友就别让中国飞机落地了 。这信是9月18号发的 ，第二天中国就回怼，说这纯属胡搅蛮缠 。
先说说这稀土的事儿吧 ，今年中国对稀土出口的管制是从4月份开始的。那时候特朗普政府刚加码关税，中国商务部就出手了 ，针对七种重稀土元素——钐、钆 、铽 、镝、镥 、钪 ，还有相关磁铁，实施出口许可要求 。 这些东西不是小玩意儿，重稀土主要用在国防 、电动车、风电 、航空航天和激光制造上 ，中国占全球产量的八成以上 。 出口得办许可 ，审核严，批得慢 ，有些干脆不批 ，导致供应链直接卡壳。美国那边工厂停工，欧洲日本也跟着遭殃 。比如欧洲的镝价格 ，从4月初到5月1号 ，直接翻三倍，飙到每公斤850美元 。
这不是头一回了 ，中国对稀土的控制一直紧 ，但2025年这波明显是针对美方的关税反击。 2月份中国就对五种关键矿产加了限制，4月再升级 ，7月1号干脆禁了稀土合金 、磁铁和化学混合物的出口 。 7月18号 ，商务部悄没声儿地发了2025年的开采和冶炼配额，没像往年那样大张旗鼓公布 。 8月22号又进一步收紧，出口商得层层过关 ，价格波动大 ，全球供应链乱套。欧盟议会7月10号就发声，说中国这是在滥用垄断地位 ，强迫出口商交敏感数据 ，还催欧盟赶紧推关键原材料法案，加速本土开采和储备 。
穆勒纳尔的信就是冲着这来的 ，他直指中国这是在“扼杀”稀土和磁铁出口 ，用贸易手段施压 。信里夸特朗普拉G7盟友对华加关税，还说要借机加强美国关键矿产链。 提议分三条 ，第一条最狠：暂停中国航空公司在美国和盟国机场的着陆权 ，直到中国恢复完整、非歧视性的稀土磁铁出口。 着陆权这事儿，说白了是航空贸易的命根子 ，中国飞机飞不了美国 ，商务旅游全断，损失不小 。第二条，审查对华商用飞机 、零部件和维护服务的出口管制 ，意思是波音这些公司卖给中国的货得加码审查 ，说不定就卡住 。 第三条，和主要盟友协调 ，限制中国航空企业在海外的投资 ，尤其是欧洲伙伴，得一起堵住钱路。
这提议一出 ，航空圈子立马炸锅 。中美航班本来就少，疫情后慢慢恢复 ，但2020年以来因为各种原因 ，削减得狠 。去年美国航空工会和几大航司游说政府，停了新增中美航班审批 ，理由是中国反竞争政策。 本周三 ，美国运输部刚给联合航空 、美国航空和达美航空批了绿灯，延长飞中国航班许可六个月，但每周总共才48趟往返 ，远低于之前119趟 。 中国这边航空公司飞美国的也对等48趟 ，勉强平衡 。要真按穆勒纳尔说的干，美国自己也得吐血 ，旅游业、商务往来全受影响 ，波音订单还得看中国脸色。
中国这边反应快，9月19号外交部发言人就表态 ，商务部6月12号也重申 ，稀土管制合规国际惯例，是双用物品 ，得管 。 专家直呼这提议荒唐 ，王亚南说着陆权基于互惠，禁中国飞机落地 ，中国反手也能断美方航线 ，两败俱伤 。 吕翔也说，这不现实，会伤全球利益。 全球时报报道 ，专家觉得这是霸凌 ，条件苛刻，根本办不到 。
欧盟那边也掺和进来 ，4月4号中国限制后，议会就喊话欧盟委员会 ，得对华施压 ，推CRMA法案，确保原材料多元化 。 他们担心中国要敏感数据 ，影响汽车能源国防产业。 全球稀土链子乱了 ，美国欧洲日本企业都得找替代，但短期内难 ，中国炼制和磁铁生产占九成 ，替代链子得几年。
历史上看，2010年中国就因钓鱼岛事件限土稀土出口，价格翻十倍 ，逼美国欧盟去WTO告赢 ，但中国后来改了配额制 。 这次2025年，背景是特朗普关税战升级 ，中国用出口控制回击 ，稀土成主战场 。 美国企业如英伟达，本来想恢复H20芯片对华出口 ，穆勒纳尔7月18号又跳出来反对 ，说会帮中国AI军事实力。 7月9号他还给七所大学写信，压着终止和中国国家留学基金的合作 。
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